近日，知名外资跨境支付公司Payoneer派安盈计划收购国内第三方支付牌照的消息引起了注意。这一事件不仅揭示了外资支付机构对国内市场的浓厚兴趣，也反映了当前支付牌照的稀缺性和价值。

作为一家在以色列成立并在美国纽约设有总部的跨境支付公司，派安盈在行业内享有很高的声誉。2021年，派安盈成功在纳斯达克上市，被誉为“跨境服务商第一股”。这样的背景和实力，使得派安盈在国内市场寻求持牌身份的计划备受关注。

事实上，外资支付机构收购中国支付牌照并非易事。中国人民银行对于外资支付机构的准入和监管政策有着严格的规定。这些规定包括商业存在的要求、支付业务设施的建设以及信息存储的合规性等。这些门槛确保了外资支付机构在国内市场的运营符合法规要求，并保障了国内支付市场的稳定和安全。

外资支付机构对于收购国内支付牌照的热情并未减退。这主要是因为境内的支付牌照相当稀缺。自2015年3月以来，中国人民银行就没有再批设新的第三方支付牌照，而是采取了严监管态势，对现有支付牌照的续期进行严格管理。这使得现有的支付牌照成为了市场上的稀缺资源。

新颁布的《非银行支付机构监督管理条例》明确规定，境外非银行机构拟为境内用户提供跨境支付服务的，应当在境内设立非银行支付机构。这一规定为外资支付机构在国内设立支付机构提供了法律依据，也进一步促进了境内外跨境支付服务的打通和发展。